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應對重污染天氣 碧野千里決定這樣做
閱讀：523 發布時間：2020-11-30今年年底，青島市要實現環境空氣質量達到二級標準的目標任務，秋冬季空氣質量狀況至關重要。青島市在全省*完成重污染天氣應急減排清單修訂工作，對45個行業的3600余家企業實施重污染天氣應急差異化清單式“一廠一策”管理，為2020年秋冬季大氣污染防治攻堅戰奠定基礎。
開展績效分級，進一步落實差異化管控
近日，新修訂的《青島市重污染天氣應急預案》已經市政府同意，以市政府辦公廳名義印發并公布，將指導我市更加科學有效地減少污染物排放，降低重污染天氣峰值，改善空氣質量。
實行重污染天氣應急績效分級和差異化管控是實現科學管控的重要手段。青島市結合實際，制定科學、合理、有效的差異化管控措施，對國家和省規定的重點行業工業企業，根據企業工藝裝備水平、污染治理技術、無組織管控措施、監測監控水平、排放限值、運輸方式等方面環保績效情況，進行等級評定，實行績效分級和差異化管控。在重污染天預警期間，環保績效水平*的企業，可以減少或免除應急減排措施，這樣做既讓環保績效水平高的企業享受政策紅利，也讓持續提標改造的企業看到希望，從而鼓勵“*”，鞭策“后進”，形成正向激勵，分類施治、科學管控，嚴防“一刀切”，推動行業治理水平整體升級，促進區域經濟高質量發展。
青島市對納入應急減排清單的39個重點行業企業全部開展績效分級，根據企業綜合績效*水平由高到低劃分為ABCD不同等級，組織行業專家深入企業進行現場核查，對企業申報、報告編制、績效分級指標落實等方面進行技術幫扶；開展企業培訓，線上線下及時答疑解惑，指導企業合理確定管控類型，制定切實可行的應急減排措施。對國家、省未制定績效分級標準的工業企業，市應急指揮部結合實際，對大氣污染物排放量多、環境影響較大的礦山開采、其他建材行業、木材加工、石墨、塑料制品制造等行業和非燃氣工業鍋爐參照制定相應的差異化應急減排措施。規范企業績效分級工作程序，確保績效分級結果公平、公正、公開。
突出重點，精準鎖定應急管控對象
保護公眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，減少污染物排放強度是根本途徑，編制科學有效的應急減排“三源清單”是首要任務，應急減排措施的科學性、可操作性、可核實性是實現大氣環境質量好轉和“削峰降頻”的關鍵所在。
“三源清單”是指污染物排放量位居前列的工業源、移動源和揚塵源應急減排清單，是動態變化的數據清單，是重污染天氣應急響應的重要抓手。青島市自2017年起持續開展大氣源清單和應急減排清單的研究工作。應急減排清單實施動態管理，實現全市應急減排清單實時動態更新，納入我市應急管控范疇的每個排放源都有準確的名稱、位置、經緯度等詳細信息，助力精準鎖定應急管控對象，為秋冬季的重污染天氣應急減排提供準確“靶向”，是我市提升重污染天氣應對能力的強有力保障。
今年的工業源減排清單既確保了重點行業工業企業全部納入，也將非重點行業但屬于城市主要涉氣企業的納入管理，其他行業視情納入；干洗店、汽修廠、餐飲店等涉民生的生活源不納入應急減排清單，進一步降低了重污染天氣應急響應對市民正常生活的影響。
新修訂的應急預案，明確將“一廠一策”企業減排操作方案作為我市重污染天氣應急預案體系的組成部分，要求“一廠一策”要載明企業主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環節及污染物排放情況，并據此確定不同級別預警下的應急減排措施，明確具體的停限產生產裝置、工藝環節和各類關鍵性指標，做到企業應急減排措施“可操作、可監測、可核查”，精準實施應急減排措施。工業企業減排措施以停止排放污染物的生產線或主要產排污環節(設備)為主，在達到減排目標的同時，zda程度降低應急響應對企業生產的影響。
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