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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】12月27日，湖南省城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在衡陽(yáng)召開(kāi)，總結(jié)交流城市交通治理經(jīng)驗(yàn)做法，分析問(wèn)題形勢(shì)，研究部署全省城市道路交通管理工作。
活動(dòng)以“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+集體大會(huì)”的形式進(jìn)行。上午，與會(huì)人員對(duì)衡陽(yáng)交通“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)、交叉口精細(xì)化治理、學(xué)校交通安全治理、景區(qū)警務(wù)及城區(qū)停車(chē)治理等工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
近三年，衡陽(yáng)共摸排整治交通問(wèn)題頑瘴痼疾6697處；共排治道路隱患1176處，安裝警示樁277根、防撞護(hù)欄1.9萬(wàn)米；排查“超標(biāo)”電動(dòng)車(chē)36萬(wàn)臺(tái)，查處重點(diǎn)違法13.7萬(wàn)起，城區(qū)事故指數(shù)下降35.6%；綠波通行、可變車(chē)道、借道左轉(zhuǎn)、區(qū)域微循環(huán)等20余類(lèi)交通組織模式在衡落地見(jiàn)效，節(jié)點(diǎn)通行率提升14%，擁堵指數(shù)下降30.9%；全面推廣輕微道路交通事故“視頻快處”，處理率達(dá)89%；市城區(qū)就匯聚49萬(wàn)名衡陽(yáng)群眾、1.3萬(wàn)余名衡陽(yáng)義警、1667名網(wǎng)格員等共治力量，傾力開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)、社會(huì)治安防控等守護(hù)活動(dòng)，“眾志成城”形成強(qiáng)大安全合力。
在衡陽(yáng)市南岳區(qū)“快警平臺(tái)”觀摩現(xiàn)場(chǎng)
南岳區(qū)交警鐵騎隊(duì)、女子鐵騎隊(duì)、山鷹突擊隊(duì)、
無(wú)人機(jī)警航隊(duì)、交管義警隊(duì)組成的“五支隊(duì)伍”，向大家展示了“全警管交通”、以“科技翅膀”助力交管工作、以女性柔性面開(kāi)展交通執(zhí)法的交警形象，并通過(guò)觀看交旅融合的亮點(diǎn)警務(wù)視頻、參觀“交旅融合”平臺(tái)，了解南岳在交通管理方面的特色舉措。今年南岳區(qū)一般交通事故明顯下降，未發(fā)生亡人交通事故，實(shí)現(xiàn)了“路暢人安”目標(biāo)。
作為南岳社會(huì)管理信息集成樞紐，向與會(huì)代表充分展示整合社會(huì)治安、交通管理等多方資源，與公安大數(shù)據(jù)、區(qū)大數(shù)據(jù)中心“數(shù)據(jù)交換”(脫敏)機(jī)制協(xié)同運(yùn)作，匯聚海量信息，深度分析挖掘，不僅構(gòu)建起一個(gè)以人為本、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的交通生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能、高效、安全、便捷的智慧交通管理環(huán)境，同時(shí)在智慧停車(chē)領(lǐng)域大顯身手，停車(chē)位資源的實(shí)時(shí)更新、查詢、預(yù)訂與導(dǎo)航一體化服務(wù)、游客使用APP一鍵入位，實(shí)現(xiàn)車(chē)位高效利用與精準(zhǔn)引導(dǎo)，有效減少因停車(chē)引發(fā)的道路堵塞，全面提升南岳區(qū)道路的通行能力和游客出行體驗(yàn)。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，湖南省公安廳副廳長(zhǎng)胡志文要求，城市交通是城市的動(dòng)脈、發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市道路交通治理工作，既是政治任務(wù)，也是發(fā)展要求。要聚焦思想層面，準(zhǔn)確把握重大意義，凝聚精細(xì)化治理共識(shí)；聚焦實(shí)踐層面，總結(jié)梳理治理成效，增強(qiáng)精細(xì)化治理信心；聚焦問(wèn)題層面，客觀分析形勢(shì)任務(wù)，找準(zhǔn)精細(xì)化治理方向；聚焦路徑層面，提升城市交通韌性，構(gòu)建精細(xì)化治理體系；聚焦保障層面，加強(qiáng)支撐能力建設(shè)，提升精細(xì)化治理水平，不斷開(kāi)創(chuàng)城市道路交通管理工作新局面。
此外，會(huì)議指出
當(dāng)前人口過(guò)于向城市集中也引發(fā)諸多“城市病”，嚴(yán)重影響城市形象和群眾出行體驗(yàn)。公安交警部門(mén)迎難而上、創(chuàng)新進(jìn)取，持續(xù)開(kāi)展交通頑疾整治，持續(xù)強(qiáng)基固本創(chuàng)優(yōu)，在治理格局、基礎(chǔ)設(shè)施、交通組織、出行環(huán)境、服務(wù)舉措等方面綜合施策，城市道路疏堵保暢維安能力有了很大提升。
會(huì)議要求
各地要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以“城市道路交通精細(xì)化治理提升行動(dòng)”為載體，下足精準(zhǔn)、精細(xì)、精確、精致的“繡花功夫”，創(chuàng)新一批典型經(jīng)驗(yàn)和具有示范性的道路交通高水平韌性城市。要深化隱患治理和執(zhí)法管控，讓城市出行更安全，對(duì)嚴(yán)重交通違法始終嚴(yán)查處、嚴(yán)打擊、零容忍，對(duì)輕微交通違法行為把握尺度、注重效果，把法治精神和人性化管理有機(jī)結(jié)合。要強(qiáng)化資源挖潛和需求管理，讓城市出行更暢通，充分挖掘現(xiàn)有道路資源，均衡時(shí)空交通流量，合理引導(dǎo)交通需求，緩解交通擁堵，提升交通出行品質(zhì)。要規(guī)范交通設(shè)計(jì)和設(shè)施設(shè)置，讓城市出行更有序，秉持“以人為本”的交通設(shè)計(jì)理念，規(guī)范設(shè)施設(shè)置，保障慢行空間，促進(jìn)公平使用道路資源。要回應(yīng)發(fā)展所需和群眾期盼，讓城市出行更便捷，聚焦人民群眾關(guān)切和服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展要求，精心優(yōu)化通行政策，進(jìn)一步提升城市交管服務(wù)保障水平。要強(qiáng)化警示教育和公益倡導(dǎo)，讓城市出行更文明，持續(xù)深化交通安全文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容，拓展宣傳渠道，不斷提升人民群眾安全意識(shí)、法治意識(shí)、文明意識(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)
城市道路交通治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、復(fù)雜工程、長(zhǎng)期工程，要以構(gòu)建“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引，充分運(yùn)用社會(huì)治理理論、系統(tǒng)工程思想、交通工程原理和信息化手段，不斷提升新時(shí)代城市道路交通治理能力水平。要大力提升智慧化治理能力，積極應(yīng)用新技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)控制新模式，提高事故處理工作效果，加快推動(dòng)順應(yīng)當(dāng)前城市交通發(fā)展形勢(shì)的“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制。要大力提升專(zhuān)業(yè)化治理能力，加強(qiáng)本地“智庫(kù)”建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的交流合作，推動(dòng)解決城市道路交通管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要大力提升系統(tǒng)化治理能力，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，充分發(fā)揮“總指揮”作用，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作，積極推動(dòng)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理有機(jī)銜接和一體化發(fā)展，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)上，衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙、湘潭、益陽(yáng)、郴州市公安局交警支隊(duì)，以及張家界市公安局交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)、漢壽縣公安局交警大隊(duì)作了交流發(fā)言。來(lái)看張家界市公安局交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)覃國(guó)良的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
張家界市武陵源是全國(guó)首批5A景區(qū)，每年接待游客超過(guò)千萬(wàn)人次，日均車(chē)流量超過(guò)1.2萬(wàn)臺(tái)次，直屬二大隊(duì)負(fù)責(zé)張家界市武陵源區(qū)的道路交通安全管理工作，在構(gòu)建景區(qū)平安和諧旅游交通環(huán)境方面取得顯著成就。
一、堅(jiān)持協(xié)同共治，推動(dòng)景區(qū)管理一體化。部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理隱患，落實(shí)片區(qū)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)的聯(lián)系制度，聯(lián)合交通、應(yīng)急等部門(mén)推行“屬地管理天天查、職能部門(mén)定時(shí)巡、責(zé)任單位及時(shí)改”的工作模式；景區(qū)車(chē)輛公司專(zhuān)營(yíng)，推行核心景區(qū)交通管理一體化，實(shí)行客運(yùn)公司專(zhuān)營(yíng)模式，落實(shí)“公司主管、交警監(jiān)管、政府統(tǒng)管”三級(jí)安全管理制度，采取面對(duì)面教育、集中培訓(xùn)、典型案例警示、安全氛圍營(yíng)造四種教育途徑，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)安全、游客滿意、效益理想、品牌特色、政府放心”五大效果；整合資源多元泊車(chē)。不斷整合現(xiàn)有停車(chē)資源，實(shí)行“整存零寄”，面對(duì)高峰期大流量，在不影響其他車(chē)輛和行人通行的前提下，對(duì)路邊有序停車(chē)“不抄牌、不罰款”，進(jìn)一步拓展了停車(chē)資源。同時(shí)，倡導(dǎo)全民綠色出行，讓路讓位給外地車(chē)輛，創(chuàng)造了城區(qū)東門(mén)僅5000個(gè)停車(chē)位日接待9000輛自駕游車(chē)輛的效果，確保了武陵源區(qū)在旅游旺季“進(jìn)得來(lái)、出得去”。
二、堅(jiān)持警務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)旅游服務(wù)精準(zhǔn)化。在景區(qū)推行“一卡一崗一室”建設(shè)。在5個(gè)門(mén)票站設(shè)置車(chē)輛通行卡口，嚴(yán)格限制社會(huì)車(chē)輛進(jìn)入核心景區(qū)，在核心景區(qū)設(shè)立交警執(zhí)勤室，安排民輔警及時(shí)為游客提供引導(dǎo)服務(wù)，參與環(huán)保客運(yùn)車(chē)輛調(diào)度，保障景區(qū)內(nèi)的安全暢通；在景區(qū)周邊實(shí)行“一點(diǎn)一車(chē)一策”措施，在旅游干線、入城路口和城區(qū)主要路口聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)設(shè)置咨詢點(diǎn)，提供中英雙語(yǔ)服務(wù)，充當(dāng)游客的“活地圖”，在國(guó)省道、景點(diǎn)要道安排流動(dòng)巡邏車(chē)，帶領(lǐng)“交警幫幫團(tuán)”不間斷巡邏，及時(shí)開(kāi)展疏堵保暢、排憂解難，讓廣大游客在武陵源享受平安滿意之旅。打造景區(qū)安保“一線一案一練”特色，按照“現(xiàn)場(chǎng)勘查、碰頭研討、集中修改、會(huì)議審定、演練檢驗(yàn)、復(fù)盤(pán)會(huì)商、打磨完善”的工作流程，做到“一線路一方案，一方案一演練”，確保各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，成功打造了活動(dòng)安保張家界模式。
三、堅(jiān)持文明先行，推動(dòng)交安宣傳日常化。創(chuàng)新形式面對(duì)面，充分利用屋場(chǎng)會(huì)、敲門(mén)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等契機(jī)，進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳，同時(shí)將交通安全宣傳融入民間藝術(shù)團(tuán)節(jié)目當(dāng)中，讓交安宣傳更廣泛；旅游宣傳伴你行，大隊(duì)與文旅、景區(qū)管委會(huì)、客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，讓交通安全宣傳在景區(qū)車(chē)載電視、城區(qū)電子屏、公園大型顯示屏隨處可見(jiàn)可聽(tīng)，讓每年上千萬(wàn)人次游客在武陵源接受到文明交通的洗禮，推動(dòng)了交通安全宣傳日常化。
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