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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】貴州省人民政府日前印發(fā)支持中國(貴州)大視聽算力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展若干措施(以下簡稱措施)，明確要打造“三區(qū)一樞紐”，推動視算產(chǎn)業(yè)園建成全國大視聽產(chǎn)業(yè)重要的算力集聚地，以“算力算法算網(wǎng)算數(shù)”創(chuàng)新應(yīng)用，促進廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造全國有影響力的大視聽技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新區(qū)、大視聽算力產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、媒體深度融合發(fā)展示范區(qū)和國家文化數(shù)字化算網(wǎng)樞紐。
措施提出，要創(chuàng)建國家級示范園區(qū)，支持視算產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、國家級文化和科技融合示范基地。
措施強調(diào)，到2025年，初步構(gòu)建大視聽“一園區(qū)多基地”產(chǎn)業(yè)布局，重點打造“視聽算力”特色產(chǎn)業(yè)。到2030年，培育形成視聽裝備制造、視聽內(nèi)容生產(chǎn)、視聽算力服務(wù)和視聽場景應(yīng)用4個產(chǎn)業(yè)集群，算力供給規(guī)模達到1000PFLOPS以上，年產(chǎn)值力爭達到200億元以上，成為全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
措施提出，要促進產(chǎn)業(yè)集聚。重點引入渲染、超高清制作等視聽領(lǐng)域頭部企業(yè)，大力引入后期制作、視聽軟件開發(fā)等方面的中小企業(yè)，推動微短劇、網(wǎng)絡(luò)游戲、劇本娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重點引入算力、人工智能、網(wǎng)絡(luò)資源、
大數(shù)據(jù)分析等企業(yè)。支持視聽算力調(diào)度平臺、國家廣電骨干傳輸網(wǎng)建設(shè)；深化黔粵合作，推動大視聽產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字社會、鄉(xiāng)村振興等集成創(chuàng)新、協(xié)同服務(wù)。
措施要求，要建立健全“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一服務(wù)”三位一體的視算產(chǎn)業(yè)園服務(wù)運營體系，探索地方政府、廣電主管部門、企業(yè)多方共同治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式新機制。推進視算產(chǎn)業(yè)園“企業(yè)之家”建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)政務(wù)服務(wù)。推動視聽算力技術(shù)應(yīng)用新突破。圍繞數(shù)字演藝集成創(chuàng)新、數(shù)字文化保護等領(lǐng)域，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)除享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠外，支持企業(yè)提出科研問題清單，實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃。支持貴州廣播電視臺開辦4K超高清頻道并力爭實現(xiàn)全國節(jié)目覆蓋。
措施明確了多項政策保障措施，包括視算產(chǎn)業(yè)園的“一園區(qū)多基地”參照屬地園區(qū)“園中園”進行管理并給予政策支持；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)獲得國家和省級各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金資助的，屬地政府將配套扶持；使用算力服務(wù)的省內(nèi)外機構(gòu)和企業(yè)將享受算力優(yōu)惠政策等。此外，還將通過省廣電傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金、預算內(nèi)投資等多種渠道對符合條件的視算產(chǎn)業(yè)園項目給予支持，并鼓勵國有融資擔保機構(gòu)加強融資增信支持，引導金融機構(gòu)加大信貸支持。
全文如下
省人民政府關(guān)于支持中國（貴州）大視聽算力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展若干措施的通知
黔府發(fā)〔2024〕14號
各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為深入貫徹落實習近平文化思想，大力發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)多彩貴州文化強省，支持中國(貴州)大視聽算力產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱視算產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)，促進廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展，提出如下措施，請認真貫徹落實。
一、明確定位目標
(一)打造“三區(qū)一樞紐”。推動視算產(chǎn)業(yè)園建成全國大視聽產(chǎn)業(yè)重要的算力集聚地，以“算力+算法+算網(wǎng)+算數(shù)”創(chuàng)新應(yīng)用，促進廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造全國有影響力的大視聽技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新區(qū)、大視聽算力產(chǎn)業(yè)先導區(qū)、媒體深度融合發(fā)展示范區(qū)和國家文化數(shù)字化算網(wǎng)樞紐。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省大數(shù)據(jù)局、省廣電局、省電影局、貴州廣電傳媒集團)
(二)創(chuàng)建國家級示范園區(qū)。支持視算產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、國家級文化和科技融合示范基地。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省廣電局、省科技廳)
(三)發(fā)展目標。到2025年，初步構(gòu)建大視聽“一園區(qū)多基地”產(chǎn)業(yè)布局，重點打造“視聽+算力”特色產(chǎn)業(yè)。到2030年，培育形成視聽裝備制造、視聽內(nèi)容生產(chǎn)、視聽算力服務(wù)和視聽場景應(yīng)用4個產(chǎn)業(yè)集群，算力供給規(guī)模達到1000PFLOPS以上，年產(chǎn)值力爭達到200億元以上，成為全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省廣電局、省大數(shù)據(jù)局、貴州廣電傳媒集團)
二、促進產(chǎn)業(yè)集聚
(四)促進視聽產(chǎn)業(yè)集聚。重點引入渲染、超高清制作等視聽領(lǐng)域頭部企業(yè)，大力引入后期制作、視聽軟件開發(fā)等方面的中小企業(yè)，推動微短劇、網(wǎng)絡(luò)游戲、劇本娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省廣電局、省電影局、省新聞出版局、貴州廣電傳媒集團)
(五)促進算力產(chǎn)業(yè)集聚。重點引入算力、人工智能、網(wǎng)絡(luò)資源、大數(shù)據(jù)分析等企業(yè)。支持視聽算力調(diào)度平臺、國家廣電骨干傳輸網(wǎng)建設(shè)。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省廣電局、省大數(shù)據(jù)局、貴州廣電傳媒集團)
(六)促進視算融合發(fā)展。深化黔粵合作，重點發(fā)展未來電視，推動視聽媒體資源、政務(wù)民生服務(wù)等向未來電視終端聚集。推動宣傳文化系統(tǒng)企事業(yè)單位逐步向園區(qū)聚集，促進文化與科技、文化與旅游相互融合，發(fā)展視聽新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。支持政企共建藝術(shù)品交易中心和全國藝術(shù)品數(shù)據(jù)中心。推動大視聽產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字社會、鄉(xiāng)村振興等集成創(chuàng)新、協(xié)同服務(wù)。(責任單位：省廣電局、貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、貴州廣播電視臺、貴州廣電傳媒集團)
(七)推進文化出海。推動視算產(chǎn)業(yè)園符合條件的文化企業(yè)和文化項目進入國家文化出口重點企業(yè)和重點項目目錄，推動文創(chuàng)企業(yè)參與共建“一帶一路”文化項目。(責任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省新聞出版局、貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省廣電局、貴州廣電傳媒集團)
三、支持改革創(chuàng)新
(八)建立健全“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一服務(wù)”三位一體的視算產(chǎn)業(yè)園服務(wù)運營體系，積極探索地方政府、廣電主管部門、企業(yè)多方共同治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式新機制。(責任單位：貴州廣電傳媒集團、貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省廣電局)
(九)推進視算產(chǎn)業(yè)園“企業(yè)之家”建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)政務(wù)服務(wù)。支持視算產(chǎn)業(yè)園開展微短劇、視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等視聽、算力產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。(責任單位：省廣電局、省新聞出版局、貴州廣電傳媒集團)
(十)推動視聽算力技術(shù)應(yīng)用新突破。圍繞數(shù)字演藝集成創(chuàng)新、數(shù)字文化保護、超高清視頻互動場景創(chuàng)新、未來電視集成應(yīng)用、融合媒體網(wǎng)絡(luò)終端等領(lǐng)域，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、
云計算、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字孿生等關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)除享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠外，支持企業(yè)提出科研問題清單，實施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃。(責任單位：省科技廳、省財政廳、省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局)
(十一)加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極爭取省部共建視聽算力領(lǐng)域科研機構(gòu)，支持視算企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)行業(yè)應(yīng)用重點實驗室等創(chuàng)新平臺。對獲批建設(shè)的國家級和省級創(chuàng)新平臺，按照相關(guān)政策給予支持。支持視算企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。(責任單位：省廣電局、省科技廳、省教育廳、貴州廣電傳媒集團)
(十二)支持貴州廣播電視臺開辦4K超高清頻道并力爭實現(xiàn)全國節(jié)目覆蓋。推動視算產(chǎn)業(yè)園孵化打造超高清產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)超高清產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，構(gòu)建媒體超高清采編播發(fā)的技術(shù)新體系，形成超高清內(nèi)容生產(chǎn)、設(shè)備制造、傳輸覆蓋和終端呈現(xiàn)等規(guī)模化服務(wù)供給效應(yīng)。(責任單位：貴州廣播電視臺、省廣電局、省發(fā)展改革委、貴州廣電傳媒集團)
四、加強政策保障
(十三)視算產(chǎn)業(yè)園的“一園區(qū)多基地”，參照屬地園區(qū)“園中園”進行管理，給予相關(guān)政策支持。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會)
(十四)視算產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)獲得國家和省級各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金資助的，屬地政府按照國家、省相關(guān)規(guī)定配套扶持；使用算力服務(wù)的省內(nèi)外機構(gòu)和企業(yè)，享受算力優(yōu)惠政策。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局)
(十五)通過省廣電傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金、預算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金，對符合條件的視算產(chǎn)業(yè)園項目給予支持；用好“四化”基金，適時設(shè)立視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。(責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省廣電局、貴州廣電傳媒集團)
(十六)鼓勵國有融資擔保機構(gòu)加強融資增信支持，引導金融機構(gòu)加大信貸支持。支持視算產(chǎn)業(yè)園謀劃申報基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)，對符合條件投資產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，按規(guī)定享受國家高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)等稅費優(yōu)惠政策。(責任單位：省財政廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局)
(十七)視算產(chǎn)業(yè)園引進培養(yǎng)的高層次人才，按規(guī)定辦理“優(yōu)才卡”“高層次人才服務(wù)綠卡”和“筑才卡”，子女教育、醫(yī)療保障、省內(nèi)旅游、便捷出行、公積金貸款等方面給予優(yōu)惠政策和服務(wù)便利。有突出貢獻的專家、擁有先進技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高端創(chuàng)業(yè)團隊以及相關(guān)創(chuàng)業(yè)項目，按規(guī)定給予支持。(責任單位：省人力資源社會保障廳、貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會)
(十八)鼓勵視算產(chǎn)業(yè)園符合條件的文化企業(yè)開展股權(quán)激勵試點。推動貴州傳媒職業(yè)學院等院校深化產(chǎn)教融合，支持視算產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)依托院校開展專業(yè)技能實訓。(責任單位：省廣電局、省教育廳、貴州廣電傳媒集團)
(十九)入駐視算產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，用地、用房、用水、用電、用氣、用工、物流、生活配套等方面按相關(guān)規(guī)定予以保障支持。(責任單位：貴陽市政府、貴安新區(qū)管委會)
五、組織實施
(二十)省有關(guān)單位按照職責分工，加強對視算產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的指導、支持。貴陽市負責制定具體支持政策，推進各項措施落地落實。貴州廣電傳媒集團要加強與有關(guān)單位溝通銜接，推動視算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實效。
貴州省人民政府
2024年12月28日
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