【智慧城市網 城市在線】近年來，東營市墾利區聚焦推動公安隊伍建設管理提質增效，以警務監督工作為突破口，深度應用數字化技術，創新打造“數字孿生畫像”警輔一體化智慧管理平臺，精準破解監督部門各自為戰、隱患排查不到位、頑疾整治不徹底等問題，有效提升了民警、輔警隊伍的執法能力和執法效能，真正實現了人民群眾對公安工作、公安隊伍滿意度“雙提升”。打造警輔一體化智慧管理平臺經驗做法獲得《公安內參》重點推介。
突出目標導向，試點示范催生大監督平臺
一方面，強化頂層設計，積極探索智管路徑。堅持以落實全省2023年構建大監督格局試點建設任務為契機，積極探索數字技術與警務監督、隊伍管理有效融合路徑，研發打造基于公安內網的“數字孿生畫像”警輔一體化智管平臺，實現管人、管事，管執法、管紀律的智能化轉型，全面提升監督管理質量、效率，推動基層公安工作實現高質量發展。
另一方面，推動警校共研，匯智聚能攻堅突破。主動尋求可靠技術支撐，強化與中國人民公安大學公安管理學院、山東警察學院合作，將“數字孿生畫像”警輔一體化智管平臺列為聯合研學項目，構思打造個人、部門、全局“三類畫像”和執紀監督、執法監督、民意監督、組織監督“四大模塊”，通過大數據驅動孿生管理體系與實體管理體系同步仿真運行，最終實現虛實共生交互、平臺迭代優化、管理精準有效的目標。
突出問題導向，數智賦能提升大監督質效
數字畫像生成體檢報告。依托智管平臺“四大模塊”有效整合原本分散的7個職能部門35類數據資源，形成“數據大腦”，為每一名民輔警繪制多維度動態“個人畫像”，同時遞進繪制“部門畫像”和“全局畫像”，實現對基本信息、獎懲情況、執法記錄等內容的一鍵檢索、全維展示、分色標注，定期生成個人及隊伍“CT體檢報告”，為民輔警評價工作提供了直觀準確依據，實現了公安隊伍監督管理由粗放型向精細型的轉變。
問題上云實現閉環整改。研究開發“錯題簿”功能，將智管平臺打造成“發現問題、記錄問題、分析問題、整改問題、問題預警”的“網上陣地”，歸納上傳上級通報、整改超期或整改不力、紀律作風不嚴等重點問題，根據不同問題類別定制適合的閉環流程，運用整體晾曬、“屏對屏”視頻督察等數字功能強力督促整改，確保各類問題隱患及時“清零”。截至目前，平臺發現并記錄“錯題”2622條，推送整改2396條，產生預警信息457條。上級及本級督察發現問題同比下降26%，問題糾錯率提高32%、重錯率下降47%。
數據建模助力超前預警。靈活運用“執法監督”模塊的數據建模、統計分析功能，實現對執法辦案數量和質量等數據的自動抓取、比對分析，對處警單位和民警分別排名，并將超期分流問題較多的列為重點關注對象，納入“錯題簿”限期整改，同步開展專題業務培訓。今年上半年，超期分流案件共39起，同比下降92.7%。
突出結果導向，機制創新構建大監督格局
創新聯動機制，凝聚監督合力。以智管平臺數據整合打破部門信息壁壘為基礎，探索建立“1+7+N”監督體系，出臺《關于構建“1+7+N”全面從嚴管黨治警大監督格局實施辦法》，成立由大監督機制運行領導小組牽頭，7個職能部門各司其職，中層單位各負其責的大監督體系，配套建立請示報告、聯席會議、工作約談、責任追究、信息安全保障、績效晾曬等多項制度機制，有效凝聚了監督合力。
用好正向激勵，激發內生活力。充分發揮智管平臺“折桂榜”功能，公開展示表彰獎勵、比武競賽及年度考核等數據，突出輔警正向獎勵，進一步培樹典型、表彰先進、激勵斗志。去年以來，墾利分局先后表彰獎勵輔警132人次，受獎比例達到32.3%。同時，定期對民輔警“數字孿生畫像”和各類信息數據進行晾曬，引導每名民輔警充分認識自身優勢特長和問題不足，強化自我建構、自我呈現，增強自我管理積極性，激發不斷進取的內生動力。
強化結果運用，提升工作效力。為提升監督管理效率，智管平臺專門設置“領導駕駛倉”，集成“個人畫像”“部門畫像”“全局畫像”繪制隊伍數據“全景地圖”，實時掌握隊伍運行狀況，實現“一屏觀全局”“一屏觀全所(隊)”，為優化隊伍結構、干部選拔任用、民警交流調整、勤務抽調等工作提供了科學決策依據，推動全局工作質效顯著提升。
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