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　　2015年底，為提高供給體系的質量和效率，我國推出了“三去一降一補”的供給側結構性改革。在淘汰水泥、平板玻璃、鋼鐵、煤炭等落后產能的基礎上，擴展到煤電、農業領域，并賦予供給側改革新的內涵，上升為今后一個時期的工作主線。近年來，發電行業的供給側改革，在煤電矛盾再度爆發、新電改競價交易機制倒逼的背景下，圍繞煤電過剩產能這個主要矛盾，國家有關部門牽頭、企業投資主體跟進，采取了一系列措施，取得了初步成效。
 

　　事實上，國家發改委、能源局早從2015年下半年開始，通過專項發文、發展規劃、會議部署，打出了調控煤電過快發展的“組合拳”。如建立煤電建設風險預警機制;推出限制煤電發展“三個一批”(取消、緩核、緩建);重點管控東北、山西煤電項目，直接叫停9省15個煤電項目1240萬千瓦;加大調控對紅色省份自用煤電項目的規劃;嚴控煤電項目用地審查、專項監管等