建設(shè)背景
當(dāng)前階段，我國的大氣污染形勢依然嚴(yán)峻，面臨著細(xì)顆粒物(PM2.5)污染日益凸顯和臭氧(O3)濃度逐年升高(每年大約升高 1.6%)的雙重壓力。揮發(fā)性有機物 VOCs 作為 PM2.5 和 O3 的重要前體物質(zhì)與參與物，VOCs 的減排與控制成為當(dāng)前階段我國大氣污染治理的重中之重，VOCs 治理工作進(jìn)入精細(xì)化深入治理的關(guān)鍵階段。
01 項目建設(shè)目的
為進(jìn)一步解決某工業(yè)園區(qū)大氣 VOCs 污染突出問題，按照大氣污染防治工作需要和改善環(huán)境空氣質(zhì)量要求，構(gòu)建全覆蓋的網(wǎng)格化污染排放監(jiān)管體系。為有效加強 VOCs 排放源頭的監(jiān)控，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染物排放種類，擬在園區(qū)建設(shè)區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄。通過科學(xué)布點Q方位監(jiān)測，實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)控快速預(yù)警，監(jiān)測、監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高園區(qū) VOCs 智慧化監(jiān)控和精確管理水平。
區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄系統(tǒng)和平臺建設(shè)將整合各點信息，建立統(tǒng)一的環(huán)境信息資源數(shù)據(jù)庫，將空間數(shù)據(jù)與動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行無縫銜接，準(zhǔn)確及時判斷出主要污染源、主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點，提高工業(yè)園區(qū)大氣污染源實時監(jiān)控和準(zhǔn)確定位能力，實現(xiàn)智慧化的監(jiān)控，為環(huán)境管理提供直觀、高效、便捷的技術(shù)支撐。同時，能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，把環(huán)境污染、環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
02 項目建設(shè)依據(jù)
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2.《中華人民共和國大氣污染防治法》
3.《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)[2013]37 號)
4.《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035 年)》
5.《2018 年重點地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測方案》
6.《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣[2017]121 號)
7.《關(guān)于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函[2018] 123 號)
8.《關(guān)于強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》([2014]6號)
9.《全國環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警實施方案》(環(huán)辦函〔2015〕330 號)
10.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996
11.《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》
12.《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》
13.《關(guān)于加快推進(jìn)全市大氣污染熱點網(wǎng)格綜合監(jiān)測監(jiān)管工作的實施意見》
14.《關(guān)于實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]11 號)
15.《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護部公告[2013]31 號)
16.《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98 號)
17.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案>的通知》(國辦發(fā)[2015]56 號)
18.《關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法>的通知》([2015]2185 號)
19.《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》(環(huán)發(fā)[2014]177 號)
20.《關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》(環(huán)發(fā)[2012]54 號)
21.《中央財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法》(財建[2007]67 號)
22.《中央財政主要污染物減排專項資金項目管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2007]67 號)
03 項目建設(shè)需求
根據(jù)某工業(yè)園區(qū) VOCs 污染物來源(家具、印刷、鋼構(gòu)、制鞋、電子等行業(yè))的位置分布情況、環(huán)境敏感區(qū)劃分、主導(dǎo)風(fēng)向等因素，建立某工業(yè)園區(qū)區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄系統(tǒng)，采用單元網(wǎng)格管理法的方式，將區(qū)域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，落實監(jiān)管方案。按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的理念，建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄系統(tǒng)，建立全面化、精細(xì)化、信息化、智能化的區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄平臺，實時統(tǒng)計各監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)及其氣象條件，明確知悉各企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施的運行狀態(tài),對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行分析，繪制出某工業(yè)園區(qū)區(qū)域內(nèi)不同時段的污染物排放情況圖，制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境治理對策，實現(xiàn)對污染物排放源的管控。
區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄系統(tǒng)通過在線監(jiān)測設(shè)備對污染物濃度以及生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施運行狀態(tài)的實時監(jiān)測，實現(xiàn)某工業(yè)園區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)行全面監(jiān)管，實現(xiàn)對大氣污染物進(jìn)一步監(jiān)控和分析溯源。
布點方案
根據(jù)風(fēng)向、道路交通、重點排污企業(yè)位置、企業(yè)排污氣體類型等進(jìn)行針對性布點，部署的設(shè)備包括 VOCs 在線監(jiān)測設(shè)備(PID)、VOCs 在線監(jiān)測設(shè)備(FID)、環(huán)境空氣質(zhì)量在線監(jiān)測設(shè)備、工況用電監(jiān)測設(shè)備，建設(shè)全面的區(qū)域網(wǎng)格化 VOCs 電子圍欄監(jiān)測監(jiān)控體系，服務(wù)于園區(qū) VOCs 的全面管控、超標(biāo)告警及大氣環(huán)境評價。
01 VOCs 在線監(jiān)測系統(tǒng)
點位布設(shè)原則：
某工業(yè)園區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)重點監(jiān)測的是逸散出廠界、園區(qū)界的 VOCs 對工業(yè)園區(qū)及環(huán)境影響評價報告中環(huán)境風(fēng)險范圍的影響。逸散出廠界、園區(qū)界的 VOCs 具有排放源分散、排放高度低、沒經(jīng)充分?jǐn)U散稀釋就進(jìn)入地面呼吸帶的特點，需通過對園區(qū)內(nèi)外環(huán)境風(fēng)險單元、風(fēng)險因子的源頭排查評估，結(jié)合 VOCs 的物化特點、煙霧分布和當(dāng)?shù)氐匦巍庀髼l件等特點捕捉 VOCs 的遷徙路徑及擴散規(guī)律，特設(shè)置“點、線、面、域”四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
1\點監(jiān)測(PID)
通過在涉氣企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生 VOCs 的罐區(qū)、裝置等風(fēng)險單元、固定污染源以及人員密集點布設(shè) VOCs 在線監(jiān)測設(shè)備(PID)，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)環(huán)境安全風(fēng)險點的監(jiān)控。
2\線監(jiān)測(PID)
通過在涉氣企業(yè)廠界處布設(shè) VOCs 在線監(jiān)測設(shè)備(PID)，從而實現(xiàn)對企業(yè)廠界線狀區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控。優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)厝曛鲗?dǎo)風(fēng)向、次主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向所在廠界作為重點布控對象。
3\面監(jiān)測(FID)
通過在園區(qū)制高點無遮擋的地域安裝高精度特征 VOCs 在線監(jiān)測設(shè)備(FID)進(jìn)行補充監(jiān)測，從而實現(xiàn)對工業(yè)園區(qū)整體范圍內(nèi) VOCs 連續(xù)變化趨勢的監(jiān)測及園區(qū)異常高溫的監(jiān)控。
4\域監(jiān)測(FID)
通過在園區(qū)邊界及特定距離內(nèi)敏感區(qū)域布設(shè)高精度特征 VOC 在線監(jiān)測設(shè)備(FID)，結(jié)合點、線、面的監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，實現(xiàn)對園區(qū)及園區(qū)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)范圍的環(huán)境安全風(fēng)險的監(jiān)控。
02 環(huán)境空氣質(zhì)量在線監(jiān)測
點位布設(shè)原則：
1\監(jiān)測點原則上應(yīng)設(shè)在可能對人體健康造成影響的污染物高濃度區(qū)以及主要固定污染源對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響的地區(qū)。
2\監(jiān)測點應(yīng)依據(jù)排放源的強度和主要污染項目布設(shè)，應(yīng)設(shè)置在源的主導(dǎo)風(fēng)向和第二主導(dǎo)風(fēng)向(一般采用污染最重季節(jié)的主導(dǎo)風(fēng)向)的下風(fēng)向的最大落地濃度區(qū)內(nèi)，以捕捉到最大污染特征為原則進(jìn)行布設(shè)。
3\對于固定污染源較多且比較集中的工業(yè)園區(qū)等，污染監(jiān)控點原則上應(yīng)設(shè)置在主導(dǎo)風(fēng)向和第二主導(dǎo)風(fēng)向(一般采用污染最重季節(jié)的主導(dǎo)風(fēng)向)的下風(fēng)向的工業(yè)園區(qū)邊界，兼顧排放強度最大的污染源及污染項目的最大落地濃度。
4\空氣質(zhì)量評價區(qū)域點和背景點應(yīng)遠(yuǎn)離城市建成區(qū)和主要污染源，區(qū)域點原則上應(yīng)離開城市建成區(qū)和主要污染源 20 千米以上，背景點原則上應(yīng)離開城市建成區(qū)和主要污染源 50 千米以上。
03 工況用電監(jiān)測設(shè)備
點位布設(shè)原則：
1、全面性：工況用電監(jiān)測點位應(yīng)全面覆蓋排污許可證中列出的主要生產(chǎn)設(shè)施及治污設(shè)施。未申領(lǐng)排污許可證的污染源，參考環(huán)境影響評價報告進(jìn)行布點。
2、精簡性：在準(zhǔn)確反映污染源停限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)、治污實施運行情況的前提下，布設(shè)的點位數(shù)量力求精簡。
3、準(zhǔn)確性：監(jiān)測點位數(shù)據(jù)應(yīng)能準(zhǔn)確反映被監(jiān)測設(shè)備的用電情況。
